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观光渔业与休闲渔业许可证篇一
发展都市休闲观光渔业
姓 名：
学号：20120200
专业班级：
姚宪文广艺120
1一、都市休闲渔业发展的现状分析
（一）三大趋势
1、从单一的垂钓观赏型向垂钓、观赏、品赏、休闲、示范等功能,向不同规模，不同类型的具有以综合发展为内容的多元化方向发展的趋势。
2、从单纯的休闲渔业生产向观光农业、旅游业、服务业和科普教育基地溶为一体的多层次、多功能全方位都市型渔业新格局发展趋势。
3、从单项开发休闲渔业正向与城镇化建设规划相衔接，与农业示范园区、无公害基地建设相结合，与旅游景区、休闲度假区相匹配的区域化方向发展趋势。
（二）四大类型
1、生产经营型：是一些渔场以养殖生产为主，以垂钓为辅的生产经营方式。城郊80%的鱼塘，约3.2万余亩水面以此方式经营。它投入少见效快，体现原野的乐趣，面向大众，又大大地提高养殖池塘的经济效益，促进养殖环境的改变和养殖品种结构的调整。如西湖区周浦乡姚家坞村由8户农户承包的120亩鱼塘，全部养殖兼垂钓，去年，亩均增加收入在3500元以上，该地的“老板鲫鱼”远近闻名。余杭区良渚特种水产养殖场的21亩垂钓塘的收入在10万元。
2、休闲垂钓型：是一些专业垂钓园和设施较完备的垂钓场，以开展垂钓为主，集娱乐、餐饮为一体的休闲渔业。它是青岛市发展的重点和亮点，全市建有双流农庄、九溪渔园、云竹渔村、良诸人家、南苑垂钓中心、八方垂钓场、中得养殖示范园区等20余家休闲渔场。实现满足了部份城市居民生活质量提高的需求，体现了人与自然的和谐，而且也获得较高经济效益（按市场比价高一至二倍），上规模渔场仅休闲渔业净收入增加100万元。也有利于带动相关产业的发展，经济效益和社会效益明显，具有良好的市场前景。
3、观赏鱼生产型：是以观赏鱼引进、养殖生产、经营为主的产业。现有养殖企业10余家，养殖量在1000万尾。如九溪渔园主营观赏鱼，兼营垂钓，其“溪源”牌，已畅销往青岛各大公园，远销上海、北京、广州、境外等地。
4、生态观光型：是结合当地的生态环境和旅游景点，综合开发水资源，集观景、休闲、度假、垂钓于一体。它对青岛市旅游业的拓展极具潜力。如千岛湖开发公司，把打响有机鱼品牌、观赏“巨网捕鱼”和鱼味馆品鱼相结合，丰富了千岛湖的鱼文化，提高了游客的消费量。中得养殖示范园区内投资100余万元建起望景茶楼、儿童游乐园、垂钓池等，形成休闲区。又如余杭区结合双溪竹海漂流和径山风景区的开发，引资3000万元建立里洪生态农业示范村，规划面积1040亩，划分为垂钓休闲区、农业种植区、生态旅游度假区、村庄规划完善基础设施区四大区快，其中，垂钓休闲区210亩，建立“绿色、清静、自然、垂钓、高效”的休闲渔业，构筑出现代都市渔业的田园风光。
（三）四个不足
青岛市都市休闲渔业的历史悠久，但发展缓慢。青岛市休闲渔业正处于初级阶段，其发展空间远未拓展：
1、“小”：规模小，功能单一，缺乏竞争优势，只能吸纳满足部份城市消费者一般需求。
2、“弱”：设施不配套，功能单薄，相关服务滞后。交通、通讯、医疗、安全保障等服务跟不上，困难问题多。
3、“低”：品位不高挡次低，缺乏精品亮点。规划滞后，缺乏科学论证，高品位、上档次渔场缺乏，与青岛市国际旅游城市地位和都市农业发展远不适应。
4、“散”：场所分散，景区零乱，缺乏整体效能。远离城区、旅游景区，整体协调功能差、区域布局不尽合理。
二、都市渔业发展的战略定位和意义
（一）战略定位
青岛市都市休闲渔业的发展，要立足于市委、市政府，实施发展大都市农业，提前基本实现现代化的战略，从打造世界休闲之都，拓展了渔业空间，开辟渔业的新领域的发展设想出发，综合系统思考，作前瞻性研究。
现代都市休闲渔业基本内涵是：以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，以渔业产业化经营为载体，实现与城镇化建设总体规划相衔接，与农业观光园区、优特产业、风景旅游景区、教育基地等相结合，集观赏、垂钓、休闲、度假、健身、娱乐、品尝、购物、示范、教育等多元化一体，实现资源开发和环境保护协调发展的新型产业。
都市休闲渔业是依托现代化大城市，服务于现代化大城市的综合性新兴渔业，是大都市农业的重要组成部分。它实行区域化布局、集约化经营、规范化管理、社会化服务，具备生产、生活、生态功能（即经济、社会、生态功能）。所谓经济功能：主要是指提供新鲜、优质的水产为主，满足都市居民的生活需要，增加劳动者的就业机会，从而有利于提高渔民收入，优化城市产业结构。所谓社会功能：主要指为城市居民提供观光、休闲与游憩的场所与机会，并有利于增强现代渔业的内涵与教育功能，从而制造出颇具都市特色的乡土文化，起到修心强体、稳定社会、旅游观光、科普教育的作用。所谓生态功能，主要是指营造优美宜人的景观，维护生态平衡，起到改善环境、净化空气、增加湿地、调节气候、防治灾害的作用。休闲渔业通过资源优化配置，把旅游观光和现代渔业有机结合起来，实现渔业一、二、三产业的相互结合与有机转移，从而创造出较高经济、社会和生态效益。
（二）现实意义
青岛市农业面对国际国内经济形势的变化和国内农产品普遍供大于求的市场形势，正在进行结构的战略性调整，对全市有限的农业资源进行整合，重点发展优势产业，培育特色产业，构筑“人与自然和谐、都市与农村融合”的高度现代化的都市农业体系，我们把大力发展休闲渔业作为构筑都市农业的一个重要组成部分：其一是学习贯彻十六大精神，按照科学发展观的要求，分析青岛市都市休闲渔业具有发展空间大、比较效益好、增值潜力大的新兴产业，开拓一条渔业增效，渔民增收的新路子，确立加快青岛市都市休闲渔业发展的思路，积极寻求渔业经济新的增长点，其二是贯彻市委“五大战略”的决策。根据“旅游西进”的发展新思路，迎接2006年世界休闲博览会在青岛举办，2010年实现“生态城市”目标打实基础，打造世界休闲之都品牌，借机加快发展都市休闲渔业，确立打响都市休闲渔业品牌作为青岛市渔业工作的亮点；其三是实施青岛市都市农业发展新战略。随着城市化的推进，萧山、余杭撤市设区，禁养、限养区的确定，面对国际、国内市场的挑战，发展都市休闲渔业势在必行，实施调整区域化布局，优化规模化养殖，标准化生产（加工），产业化经营，不断提升青岛市渔业产业化水平，是实现青岛市渔业产业结构调整的战略选择，确立把发展都市休闲渔业作为青岛市渔业产业结构调整的重点。
（三）战略意义
都市休闲渔业的发展，拓展了渔业空间，开辟了渔业的新领域。发展都市型休闲渔业利在当今，功在千秋，时不可待，机不可失。其战略意义：
一是对人类社会发展规律的正确把握
21世纪将是一个休闲的时代。随着人们生活水平的提高，人类寿命的延长，休闲时间的增长，人类自我完善的需要，人口城市化的影响，一个大众化的休闲时代正在到来。发达国家每周上班3－4天，工作只有30－40小时。我国每年法定节假日达114天，意味着休闲已成为人们的三分之一的生活方式。根据马斯洛的需要层次理论，人的需求表现为一个从低级层次到高级层次的发展过程，一个层次的需要得到满足又会开始追求更高层次的需要。休闲是高层次的精神享受，是社会发展一定富裕程度后，人们必然追求的目标。一方面，人们
迫切需要具有精神调节作用的休闲活动，愉悦身心，调整心态。另一方面，人们也需要通过享受更高层次，更加文明的休闲生活，陶冶情操，增长知识，开阔视野，强壮体魄，促进自身的健康发展。享受休闲将成为21世纪人们生活一种重要特征，并将不断地演变为人类生活的中心内容。
二是对青岛市功能定位的正确把握
国务院把青岛的城市性质确定为省会城市、全国重点风景旅游城市和历史文化名城。改革开放20多年来，青岛的国民经济和社会各项事业得到了长足发展，实现国内生产总值连续十二年保持二位数增长。2003年实现国内生产总值2099.77亿元，名列全国省会城市第二位，人均国内生产总值达到3950美元，城市居民可支配收入12898元，农民人均收入5740元，近年省、市委对青岛市提出“建经济强市，创文化名城”和“构筑大都市，建设新天堂”发展战略。综合实力增强，环境优化。青岛已被世界有关组织列为中国经济发展最具竞争力的城市之一，能吸纳国际资本和民间资本和产业转移的首选地区，具有很大的发展空间。吸引大批中外有识之士和工商界云集青岛，创业在青岛。青岛风光的旖旎，山水秀丽，神秀所钟的大仳名人墨客，政要达官，富商名人及中外游客把青岛作为他们理想的旅憩之地。近年来，中外旅客在青岛观光、休闲、度假等活动猛增，2003年达到2862.42万人次，其中海外旅客超过86.12万人次，旅游总收入达到325.9亿元人民币，打响了旅游在青岛的品牌。科教兴起，下沙15所高教园区的建成，33所普通高校3000个科研院所的落户，浙大等10余所高等学府的扩招，使在校学生达20万人之多，营造了学在青岛良好社会氛围。加快风景旅游城市和历史文化名城的建设发展的步伐，西湖景区整治，以及各县（市）加快旅游业的开发，历史文化得到了有效的保护利用，青岛市先后荣获“国际花园城市”，“最佳人居奖”以及全国的“卫生城市”“绿化城市”等荣誉称号。以上这些都与城市科学定位正确把握，科学运用的结果，但青岛市都市休闲渔业发展是滞后于相关产业发展，与城市定位和功能不相称。适时提出发展都市休闲渔业是对青岛城市功能科学定位的正确把握。
三是对市场价值规律的正确把握
都市休闲渔业具有广阔发展潜力和增值的空间，已成为青岛市渔业经济新的增长点，它投资少，效益高，是有效实现渔业增效、渔民增收的新兴产业。都市休闲渔业与建立优质、安全、绿色水产品养殖园区，与开发青岛“三江”渔业资源，与发展旅游文化科普教育基地以及发展生态渔业和观光农业相结合。实现资源有效配置，第一产业向二、三产业拓展，从而创造出较高经济、社会和生态效益。发展都市休闲渔业也是对渔业产业结构进行战略性的选择，从数量扩张转到效益提高，实现渔业可持续发展战略。我们要把都市休闲渔业确立为青岛市渔业经济发展的一个战略重点，大力推进。渔民》休闲旅游项目，探索开发湖底潜水观光，让游客领略神奇的湖底世界。
观光渔业与休闲渔业许可证篇二
摘要：本文探讨了观光渔业的概念及内涵，介绍了我国观光渔业发展现状，最后针对我国基本现状，提出了发展社会主义特色观光渔业的对策措施。
关键词：观光渔业 经济
中国观光渔业的现状与思考
伴随着我国改革开放步伐的进一步加快和社会主义市场的飞速发展，旅游经济也出现了腾飞的新局面，成为国民经济的新的增长点。我国旅游渔业资源丰富，开发和利用前景广阔。特别是在我国部分地区发展生态休闲型旅游渔业对于引导产业转向，促进渔业可持续发展，具有积极意义，其中观光渔业以其独特的优势在现代渔业发展占据着重要的地位。
一、观光渔业的概念及内涵
观光休闲渔业是近几年从传统渔业刚刚衍生出来的一项新兴萌芽产业，集养殖、游钓、休闲、娱乐、旅游观光、渔业特色餐饮于一体，实现了第一产业与第三产业结合、资源开发和环境保护彼此相互协调的目标，是传统渔业功能和生态链延伸的一种很好的表现形式，是一种通过对渔业资源、环境资源和人力资源的优化配置和合理利用，把现代渔业和休闲、旅游、观光及海洋与渔业知识文化的传授有机地结合起来，实现一、二、三产业的相互结合和转移，从而创造出更大的经济效益和社会效益。1.休闲渔业的兴起
在渔港、渔区兴办以渔为龙头，开发旅游观光、钓鱼、海上捕鱼观赏、品尝海鲜风味、传播海洋和渔业知识、进行社交洽谈、健身和娱乐相结合的休闲渔业，是渔业发展中的新领域，渔业经济新的增长点。上世纪70、80年代，在社会经济和渔业发达的国家和地区如日本、美国、加拿大和欧洲以及台湾地区，休闲渔业就开始盛行和发达。日本在70年代，就实施了沿岸和近海渔场的整治，采取各种措施改善渔港、渔村的环境，建造游乐场，发展休闲渔业，从而推动渔村经济的发展，提高了渔业人员的收入，优化了生活环境。现在，美国的游钓渔业收入可达1000亿美元，并提供了120万人次的就业机会，成为其国家渔业的支柱产业。
近十来年，台湾地区由于近海渔业资源衰退，远洋渔业也遇到困难，使得渔业发展面临各种困境。为进一步引导渔业转型，适应实施休假时间增加的需求，在渔港、渔区大力兴办休闲渔业。强化休闲渔业设施投资，发展海陆休闲渔业中心，同时促进渔民走向多元化经营。休闲渔业中心的设施，包括从事海上观光、游钓艇码头、海鲜广场、游钓俱乐部、公园、各种娱乐场所和旅馆及各种设施。同时，为吸引更多的游客和居民到渔港、渔村观光休闲，还开设鱼货直销中心，活跃渔区经济。
近年来，休闲渔业已经在我国沿海地区有所发展，并引起有关部门的高度重视。农业部渔业局在我国渔业发展目标中就明确提出：要适应消费市场的变化，在有条件的地方积极发展休闲渔业。为了更好地开发和发展休闲渔业，在各省市水产厅、局和有关部门、企业单位的支持下，我们曾在北戴河、石家庄召开了休闲渔业座谈会，交流开发休闲渔业的经验。2 发展我国休闲渔业—— 开发休闲渔业的意义
发展休闲渔业，有利于优化渔业产业结构，缓解渔业生产和渔区经济生活中许多交织的矛盾，容易带动其他产业的发展。如大连长海县举办的国际钓鱼节和渔家旅店吸引外资300余万元，村接待旅客1.5万人次，总收入达240万元，村户均收入3.4万元，全县旅游业收入8000万元。南通世外桃园休闲农庄现完成第一期工程，年利润约60万元，全部建成后年利润约240万元。天津北塘三兄弟投资100多万元建造了长13.8米160马力，36客位玻璃钢游艇开展渤海一日游活动，日净收入为6000-8000元。北塘还投入43条木质渔船，仅7天收入70万元。河北省平山县东冶甲鱼养殖场在搞好养殖业的情况下，开发了旅游渔业，旅游渔业的开发，又带动了甲鱼养殖业的发展，使甲鱼销售量增加25%，同时也带动了三产的发展，扩大了就业人员200多人，造福当地百姓。上述例子都是既搞活经济，又有利于渔业资源的保护。因此，有利于提高渔业经济效益、社会效益和生态效益。
还有，观光渔业投入少，见效快。可充分利用现有水产养殖场、渔港、渔船和渔业设施。充分发挥渔民的专业技能，有利于促进渔区对外开放，促进城乡交流，沿海与内陆交流，繁荣渔区经济，提高渔业和渔区（地区）的知名度，有利于促进渔区渔村环境整治，美化家园，加速渔业现代化和渔区两个文明建设。从而建设了现代渔区。
二、我国观光渔业发展现状
当前，渔业发展受到很多因素的制约，各种矛盾交织在一起难以解决。大批的渔船、渔民如何安排就是严重的问题。急需寻找新出路，新的增长点。随着我国国民经济的迅速发展，人们收入日益增长，特别是实行双休日和长假制度后，人们对假日旅游休闲意识日益增强，以新、奇、特为主题的消费时尚将随之而到，旅游休闲活动逐日增多，特别是休闲文化的形成，使人们从走马观花向度假休闲转化。休闲渔业开拓了渔业范围和活动空间，是使渔业走出困境，促进渔业经济的新发展。
现在，各地开办休闲渔业有下列几种的类型：
1.休闲垂钓——垂钓、品尝，是利用有一定规模的专业海水养殖网箱和海、淡水养殖池塘，放养各种海、淡水鱼类，配备一定的设施，以开展垂钓为主，集娱乐、健身、餐饮为一体的休闲渔业。广东省东莞市、北京市怀柔县、河北省平山县和江苏省数千家水产养殖场的垂钓休闲渔业基地。它们是在风景秀丽的山川、湖泊、水库，利用现有水产养殖场所，实施环境的整治，发展城郊垂钓、品尝鱼鲜、完善各项服务设施，包括交通、旅馆及渔具供应、技术指导等。休闲海钓是以我国海岸线长和岛屿众多的优势，开辟舟钓、矶钓钓场，举办海上垂钓大赛和海岛生态游等丰富多彩的活动，充分体现渔民风情、渔家文化。
2.休闲观光渔业——捕鱼、海钓、旅游，我国沿海和海岛风光奇特、海洋渔业和旅游资源丰富，建立海上旅游、海钓基地、海上捕鱼观赏和海底观光等休闲项目，利用渔港、浅海、岛礁的海洋与自然生态资源，组织游客参加海上垂钓、海上捕鱼观赏和海底观光、海岛海景观光、海上运动、潮间带采集等赶海活动，还可以观赏独特的养殖基地景光和品尝海鲜。广东省番禺市、大连市长海县和天津市塘沽区的海上游览、海上捕鱼观赏的观光休闲渔业基地。实施环境的整治，规范管理，完善交通、餐饮、娱乐等各项服务设施，开办鲜美水产品直销市场。另外，还有三亚的海底观光活动和烟台新海公司正筹办小型观光潜艇海底旅游项目。
3.休闲观赏渔业——在北京、青岛、秦皇岛和北海等地建立了各有特色的水族馆、海底世界，展示鱼类的千姿百态，集科普教育和观赏娱乐为一体的渔业博览馆。在江苏的徐州、扬
州、苏州和南京等地发展以庭院为主的观赏休闲渔业，并提供良好的交易市场。
有些地区开办各种展览馆（博览馆）、渔乐馆、渔民馆、海洋馆、渔业馆、渔船馆、渔俗馆、水族馆，还有台风博物馆、灯塔博物馆、渔村博物馆。海底世界，展示鱼类的千姿百态，在那里不仅可了解到鱼虾蟹贝生活习性，在那里可以反映海洋渔业生产活动方方面面的文化，还可让人们了解各地风土人情、民间故事及一些历史传奇。在那些展览馆是集科普教育和观赏娱乐为一体的渔业博览馆。如岱山堪称“博物馆之岛”（有台风博物馆、灯塔博物馆、渔村博物馆和盐业博物馆等10个博物馆）
4.渔家乐——休闲体验，利用渔区、渔港、渔船、渔业设施和村舍条件以及专业渔民的技能，在浙江舟山、大连长海等地兴办的渔家乐（或称渔家旅店）作为渔家风情游的龙头，让客人观赏海岛风情，以“渔家乐”的形式让游客赶海，直接参与张网、流网、拖虾、笼捕、海钓等形式的近海传统捕捞作业，和渔民一起坐渔船、拨渔网、尝海鲜、住渔家，当一天真正的渔民，亲身体验渔民生活，领略渔乡、渔村风俗民情的休闲渔业。客人花钱不多，在休闲渡假中，回归大自然，丰富业余生活。另外，一种称海洋生态游如百岛之县的浙江岱山有许多小岛是探险活动的上佳选择点。泛舟大海、涉足荒岛、探奇寻趣、其乐无穷。是培养团队精神，体验冒险生活、寻找刺激，学习自理本领、挑战自我、提高生存力。岱山的登山探险环境条件极好“挑战自我，回归自然”。台湾地区时尚的户外运动和拓展活动的探险活动也是一种休闲渔业的海洋生态游。
5.渔乐园——综合休闲渔业基地，是集各种休闲类型于一体的，有规模性的休闲渔业，多功能、活动种类多样、服务内容丰富、配套设备齐全。如河北省平山县东方巨龟苑是新型爱国主义休闲渔业旅游景区。在景区里：有静卧在苑区内的太湖中创吉尼斯世界纪录的万吨巨龟，有反映中国五千年人类文明史的“华夏历史园林”，有在湖下修建了全国最大的富民海底世界，展示各种海洋动物，还有大型占地400亩垂钓场。这个东方巨龟苑是集教育、旅游、观光、住宿、娱乐和大型垂钓为一体的综合性景区。在那里有渔、游、娱、吃、住、购、行等诸方面。因此，又称为休闲渔业旅游新超市。中国渔村包括主题别墅、渔家排挡等各种海上游艺项目，形成了渔村剧场、渔村文化演示区、渔文化展馆一条街和海洋博物馆等海洋文化景观，是一个集旅游、休闲、度假、人居为一体的海上新天地。
6.休闲渔业节——休闲节庆，开展各种欢乐、繁荣的休闲渔业节的活动：开渔节、捕鱼节、钓鱼节、海洋节、渔人节、鱼饰节、螃蟹节、海鲜节、休闲渔业节。举办形式多样的节庆，呈现欢乐的人群、促进区域交流，促进渔文化和经济的新发展。
休闲渔业的开发使传统的渔业不仅具有生产功能，而且还有旅游观光、体验生活、休闲度假和文化教育等新功能(以功能分类，可分为生产型、旅游观光、体验生活、娱乐美食、休闲度假和文化教育等类型)。休闲渔业的内涵十分丰富。但目前活动项目却十分匮乏，除垂钓、观赏等一些项目之外，几乎全是空白。休闲渔业毕竟是一个新兴产业，不仅许多人对其不了解，就其本身来说，也正在发展中，有许多地方需要开发和完善。最近，在烟台新海公司正筹办小型观光潜艇海底旅游项目。在国外发达国家搞的大型豪华游艇休闲项目。台湾地区搞的户外运动和拓展活动。这都有待于我们在开发中借鉴和不断丰富与完善。
由上面所介绍的情况看，近几年休闲渔业在我国沿海地区有所发展，但尚处在比较分散、水平不高的起步阶段，各地多是根据当地的自然资源优势，因地制宜地建设休闲渔业项目，休闲渔业正呈多样化发展趋势，适应社会的需求。发展休闲渔业富裕了渔民，调动了渔民的积极性，使渔业走出困境，促进了渔业经济的新发展。其经济效益和社会效益明显，已显示出了良好的发展前景如北京在发展休闲观光渔业，仅垂钓年收入就超过亿元，休闲观光渔业总收入占整个渔业经济收入的三分之一。据统计目前全国有钓鱼爱好者数千万人。游钓、餐饮和旅游业的结合，将为我国渔业和渔区经济发展带来了新的生机和活力，发展潜力很大。
特别是我国有丰富的渔业资源、有众多的风景秀丽江河湖库和漫长的黄金海岸和海洋奇观的旅游资源，有地区特色的工农业产品和风味美食、有海洋和渔业文化知识、还有各种文化娱乐、户内外运动都是休闲渔业的丰富资源。这些丰富的休闲渔业资源是发展休闲渔业的物质基础，也正为人们所向往的。因此，发挥各地渔区的特色及优势，加速发展休闲渔业，休闲渔业一定会有广阔的发展前景。但是，休闲渔业作为渔业结构调整过程中出现的新鲜事物，目前在处于初级阶段里，还存在设施不配套，相关管理、服务跟不上；我国的休闲渔业集旅游观光、垂钓（捕捞）、购物、餐饮、文化娱乐为一体的大规模休闲场所目前数目还很少；我国发展休闲渔业还未做好规划布局；如何搞好渔业资源、环境资源和人力资源的优化配置与合理利用等问题。这些问题都有待于在发展中逐步解决。
总之，开发和发展休闲渔业是我国社会经济发展的需要，是提高人民生活质量的客观需要，也是渔业经济发展要求和动力，是一项利国利民，具有广阔的发展前景的事业。我们一定要抓住机遇大力开发和发展休闲渔业.三 发展观光渔业的对策
休闲渔业是一项新兴的产业，溶多项产业为一体。在发展内容、归属管理上、法规政策上会碰到了一些从未涉及到的新问题。这些问题的解决，有待实践中提高认识，在认识当中求完善。现对开发休闲渔业中的问题谈个人一些观点，供参考。
1关于发展休闲渔业的指导思想如何表述。以渔业为主，结合旅游、餐饮、娱乐、休闲文化，着眼效益，突出特色，搞好服务，规范管理，促进休闲渔业的开发和健康的发展。2休闲渔业发展规划。一要有特色，要突出资源优势，因地制宜，不可千篇一律重复建设。二休闲渔业开发和发展，要以市场需求为依据。消费层次定位、消费数量、消费范围等市场预测。不可盲目求大求洋，要有一定水平，包括硬件、软件，技术、设备和服务、管理。既适应现在水平，也要适当考虑到将来的发展需求，并要加强环保措施。开发项目，要组织有关人员进行论证，做好跨学科、跨行业、跨区域的联合攻关。三多渠道筹集资金。资金暂缺，可分批建设，逐步完成。
3关于管理问题。就原则上讲，以渔业生产为主的休闲渔业应归渔业部门管理。要在地方政府引导和支持下，根据市场需求，积极开发和发展有自己特色的休闲渔业。所以，渔业的各部门，从上到下要把休闲渔业作为新兴的产业纳入管理。
4要制定规范标准，使新兴产业纳入管理，有序可循、有法可依。当前制定一些规范标准，很有必要，比如对垂钓、水上和水下观光，对人、对环境、对船和工具及设施都应有个要求，这有利于强化管理。有利于安全。
5加强宣传和培训。这是一项新兴产业，发展潜力大，前景广阔，应引起各级领导的重视，更应引起群众的注意，并提高认识。这些工作有待于我们宣传、造势。使领导加强引导，在政策上给予支持，包括投资方式、税收、征地、办手续等。使群众和投资者既有出资建设项
目的积极性，又有参于休闲娱乐的旺盛需求。我们还可以通过网络等做好休闲渔业宣传广告工作，提高知名度。为保证休闲渔业健康的发展，必须加强技术培训，提高休闲渔业劳动者素质。
6信息和休闲渔船设计原则（要求）。我们要做好休闲渔业信息工作。休闲渔船设计原则:必须在符合渔业生产和渔业资源环境的前提下，因地制宜的设计休闲渔船，其项目的设计要求新颖健康，既能吸引游客又要保证游客的安全性。要在原来渔船技术设计的基础上，缩小捕捞作业的规模与设施(满足休闲人员垂钓娱乐或演示捕捞作业的要求)；要加强安全与救生设施(休闲人员超过12人的休闲渔业船舶的稳性尚须满足如休闲人员集中一舷时的极限静倾角不超过12°或甲板边缘入水角，取其小者。又如应保证每个休闲人员有一个固定座位，连同甲板上可供活动的场所每人所占面积应不小于1.5平方米。同时还应有必要的生活设施如厨房、厕所、垃圾箱及饮用水等；每人应配备一件救生衣，救生衣应放于方便存取的专用处；在休闲人员可能到达的部位，其舷侧保护的舷墙或栏杆的高度应不低于1.2米，且栏杆应加保护网，以防儿童落水。又如增设一定数量的灭火器，加强导航与通讯设备等）。创造良好的休闲舒适环境空间；根据需求建造良好的海上娱乐设施和空间以及便于海上观光的良好环境与空间。
7加强协作。多交流、多通气、多联系，有关休闲渔业的会议应不定期召开。当前需要研究的问题很多，成立休闲渔业协会很有必要，我们应借签国外的经验和其它群团组织的经验，把我们的协会培育起来。我们在这里交流，目的是加强交流和协作，加速开发以渔为龙头，集旅游观光、经贸洽谈、餐饮娱乐、健身休闲文化为一体的休闲渔业，休闲渔业必将带来更高的经济效益，也必将受到人们的青睐。
参考文献
上海水产大学 蔡学廉 《我国休闲渔业的现状与前景》
郭程序 邱凌云 杨雪 《关于睢宁县观光休闲渔业的现状与思考》
观光渔业与休闲渔业许可证篇三
浅谈休闲渔业
论文摘要 休闲渔业，是指人们劳逸结合的渔业活动方式，顾名思义，就是指围绕着人们的休闲需求而开展的渔业活动。休闲渔业是把旅游业、旅游观光、水族观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。发展生态休闲型旅游渔业，既能为旅游服务，又能显示渔业自身在旅游业中的地位与魅力。
前言 休闲渔业又称“游乐渔业”，是以休闲娱乐和体育运动为目的的渔业活动，如游钓、观赏鱼养殖等。休闲渔业起源于20世纪60年代拉丁美洲的加勒比海沿岸，兴盛于20世纪90年代欧美、亚太地区。国际上，休闲渔业已逐渐成为现代渔业的支柱性产业。我国近邻日本，在上世纪70年代就提出了“面向海洋，多面利用”发展休闲渔业战略。
休闲渔业就是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、自然生、渔业自然环境及渔村人文资源，经过规划设计，以发挥渔业于渔村休闲旅游功能，增进国人对渔村与渔业之体验，提升旅游品质，并提高渔民收益，促进渔村发展。换句话说，休闲渔业就是利用人们的休闲时间、空间来充实渔业的内容和发展空间的产业。正文 中国的休闲渔业始于上世纪90年代初，广东、福建和浙江省先行。现已成为当前国内各地渔业旅游发展的代名词。休闲渔业是指人们劳逸结合的渔业活动方式，是渔业发展中的新领域。休闲渔业不仅可以为解决农（渔）民转产转业提供机会，更有利于农业产业结构的调整，实现产业升级，对于建没社会主义新农村具有积极的意义。
随着我国社会经济迅速发展，国民收入显著增加，加之实行双休日制度之后，国内旅游休闲活动逐日兴起。中国渔业经过改革开放以来的高速期和近年来的调整整顿，步入了一个持续、稳定、健康的阶段。由于中国对渔业经济体制和价格体制进行了改革，极大地调动了渔农民生产的积极性，使我国渔业走上了一个快速的阶段。特别是垂钓娱乐活动发展很快，已成为一些城镇居民日常休闲的重要内容，沿海不少地方利用海洋独特的景观优势开辟了旅游业和游钓业。
当前，我国渔业发展制约因素增多，面临着新的转机。特别是海洋渔业，近海资源衰退，周边渔场受制，渔船过多，捕捞强度失控，实施零增长指标难度很大，多种矛盾交织在一起难以解决。水产品质量管理体系不健全，出口贸易壁垒增多，影响了我国水产品市场开拓．。因此，需要开放视野，发展旅游观光和旅钓鱼业为主的休闲渔业，并以此带动其他产业的发展，提高渔业经济发展质量，使之形成渔区新的经济增长点，是当前今后渔业经济的一个重要发展方向。
休闲渔业也是一项新兴的旅游资源，其目的是吸引人们在闲暇时前来度假娱乐和消费，其项目的设计要求新颖健康，既能吸引游客又要保证游客的安全性。发展这项新产业，是我国发展社会主义市场经济，拉动内需，丰富人民生活，提高人民生活质量的客观需要，也是渔业经济发展的内在要求和动力。
我国疆域辽阔, 拥有漫长的海岸线，渔业渔区有其特色及优势。发展休闲渔业具有广阔的发展前景。据了解，从南到北、从沿海到内陆，各地在发展休闲渔业的过程中，注意从实际出发，因地制宜，自主创新，发展模式各具特色。沿海地区结合捕捞渔民减船转产 转业和养护渔业资源的需要，利用民间资金雄厚、生活水平较高的优势，发展具有海湾城市型特色的休闲渔业；而内陆地区则结合农村产业结构调整，将鱼塘、山野 风情和农家庭院所特有的淳朴映衬到城郊休闲渔业中。
大力发展休闲渔业, 应选择以下几个方面为突破口，加强以下几方面工作：
1.发展城镇郊区的垂钓娱乐项目
要利用现有水产养殖场所为基础，合理布局，完善各项服务设施，并为钓鱼爱好者创造优雅的活动环境，努力改变当前一些城镇居民想钓鱼无处去，有处钓鱼而环境不好服务不配套的状况。
2.积极发展沿海渔区旅游业
我国沿海渔区海岛，经过多年来的发展，面貌一新，有着很好的旅游资源。这些传统的海水、淡水捕捞渔业生产基地，多着落依山临水的江河湖海之滨，大多数仍然保留着原始的自然风光和渔村文化，最有条件发展旅游业，有计划的选择有条件的沿海渔区、海岛发展休闲渔业，将有利于促进沿海地区的对外开放，增加渔民收入，改善渔村环境。
3.制定休闲渔业的发展规划
有计划的选择一些重要港口和旅游区，调动社会力量，出台一些优惠政策，以更好地安排渔区劳力，招揽顾客游客，活跃市场，增加渔民收入。并注意不断总结经验，建立健全各项管理法规，规范各项管理行为。
4.加强协作
针对目前我国休闲、观赏渔业发展分散、规模偏小的现状，要加强行业或专业性经济技术协作组织建设，强化行业自律、促进技术交流、提高服务质量，提升国际竞争能力。进一步加强同世界各国的交流与 合作，博采众长，推进我国休闲观赏渔业健康快速发展。
5.提高资源利用率，充分发挥自然资源优势
沿海沿江优越的自然资源是发展休闲渔业的基础，但各地情况不尽相同，所以沿海各地以提高认识，合理利用、开发资源，因地制宜的建设休闲渔业项目，如观赏海滨风光、银滩游耍、水族馆赏鱼，海中垂钓„„吸引更多游客，增加渔民收入。
发展休闲渔业的意义
(1)发展休闲渔业有利于充分利用资源，大大促进地方经济的快速发展，促进农区经济结构合理性调整，促进渔业资源的合理利用相保护。
(2)发展休闲渔业有利于渔业产业结构的调整，有利于渔民转产转业。
(3)发展休闲渔业有利于其他各行业的发展，发展休闲渔业，容易带动其它相关产业的发展，安排就业容量大，有利于优化渔业产业结构，缓解渔业生产和渔区经济生活中的深层次矛盾。
(4)投入少，见效快，有利于提高渔业的经济效益、社会效益和生态效益，增加当地的财政收入。
(5)有利于促进沿海渔区对外开放，促进城乡交流，沿海与内陆交流，繁荣渔区经济，提高渔业和渔区知名度。
总之，发展休闲渔业，要以市场需求为导向，坚持以保护渔业生态环境，发展渔业生产力，优化渔区产业结构，繁荣渔区经济为指导，要从实际出
发，发挥各地的自然资源优势，建立起适应不同层次不同类型的休闲渔业景区。注意自然、经济和社会的协调发展。既要大力发展经济，又要注重保护环境，决不能以牺牲环境为代价发展经济„„进而通过发展休闲渔业，增强渔业实力，提高经济活力，增加渔民收入。
参考文献
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观光渔业与休闲渔业许可证篇四
乐天然休闲渔业观光园区简介
一、园区总体情况
东营乐天然休闲渔业观光园（以下简称园区）由东营市永安农业开发有限公司承建，公司是东营市第五批重点农业龙头企业，园区位于北外环路与博新路交叉口西北部，距东营市政府10公里，距飞机场6公里，位置优越，环境优美。园区始建于2006年11月，经过几年来的不懈努力，目前园区已发展为一家集水产养殖、农业种植、盐碱地开发、餐饮服务、农业观光旅游和旅游景点开发于一体的综合性渔业观光园。园区建设内容符合全市经济社会发展总体规划和全市旅游发展规划要求及当地土地利用规划，目前总占地面积达1100多亩，总投资5000万元，以水产养殖区为主导，集农业种植、餐饮接待、休闲娱乐三个区域融合为一体，形成了独特的休闲渔业观光园区。截止目前，园区建设直接吸纳当地农民工150人，从业农民工人均纯收入达1万元以上，并且在2009年在公司驻地成立了“垦利县广源特色种养技术协会”，带动周边养殖、农副产品加工农户500多户，年吸引游客10万人次，这些因素充分显现了园区的示范带动作用。
二、园区建设情况
园区依托多年水产养殖的优势，重点发展水产特色产品，创建绿色品牌，遵循“畅享天然，健康饮食”的理念，打造以捕捞垂钓、休闲观光、餐饮接待为一体的现代漁业观光园。园区建设为养殖、种植、餐饮服务、休闲娱乐四个主要区域，主要设施有观光养殖湖500亩，罗菲鱼养殖湖20亩，虾养殖湖20亩，综合养殖湖20亩，莲藕种植区20亩，农业种植区80亩，观光岛4处，游乐山1处，观光桥1处，游船码头1处，钓鱼设施4处，特色餐厅20间，会议室1间。园区配套基础设施已逐步完善，1
水、电、路、通讯建设全线开通，交通、通讯安全便捷，园内修建了400米水泥硬化公路，公路两侧大理石花池及绿化工作已完成，公路两侧修建了亮化路灯设施，建有停车场4处，修建了游船码头1处，修筑排水配套设施1000米，建设配电室2间，配置变压器2台，铺设地下电缆2000米，满足用电需求，建设凉亭3处，提供休憩场所，并配有专业看管人员多名，确保了环境优雅整洁、交通安全顺畅。中心湖区两侧种植了林带，完善了水产养殖场及水利配套工程。总起来说，园区的接待设置已初具规模。
三、各个区域的产业特点
由于规划到位，园区中建设成的养殖、种植、餐饮服务、休闲娱乐四个主要区域产业优势比较突出。
养殖区是园区内的重点区域。利用好园区现有的水面规划特点，发展淡水养殖产业是公司目前的重点，园区注重新品种、新技术的应用，养殖了黄金鲫、锦鲤、花鲢、罗菲、泥鳅、对虾等特色水产品，每年盛产上万斤高品质淡水鱼，为广大市民提供绿色、健康、放心食用的有机淡水产品。园区购置了增氧、清淤、净化等高科技水处理设备，按标准规范的养殖程序喂养，即提高了产量，又保证了品质。园区内同时有200平方米的蚂蚱养殖棚，养殖棚通风向阳良好，棚罩防雨保温性较好，全部用无污染玉米叶和杂草叶喂养，所产蚂蚱营养丰富，肉质鲜嫩；园区有6000平方米的笨猪养殖场，场内设有食槽、饮水、仔猪培育栏、母猪分娩栏、内环境控制、饲料输送等设备，达到生态养殖的要求；园区内同时散养笨鸡、鸽子、鹅等禽类，真正体现了天然生态养殖特色。
种植区是充分利用养殖湖周边的土地，根据总体发展规划打造一个绿色无公害蔬菜种植基地，具体建设了高标准蔬菜大棚6个，面积5000平方米，露天菜园15000平方米，所产蔬菜绿色天然。
餐饮区营业面积2000余平方米，拥有餐位300余个，另有会议室1间，可容纳80人以下会议接待。餐饮区内部装修突出黄河口地域特色，古朴典雅，农家气息与现代装饰融于一体，体现出浓厚的天然气息文化特点。主要经营的各类餐品以自产、自养、自种、自制的原料为主，品种丰富，天然无公害，处处体现了黄河口民俗风情特色。
休闲娱乐区与园内种养殖区融合为一体，同时具有旅游观光的功能，养殖区内可提供游船、垂钓、撒网、泛舟等系列休闲娱乐活动，种植区内有采摘、种植体验等多项活动，让客人在工作之余，可以体验一下乡村锄禾种植的乐趣，体味收获的快乐，享受优闲雅致的各类特色服务。
总起来说，乐天然休闲渔业观光园经过几年的发展，在全市产生了较大的影响，具有较高的知名度，形成了以养殖、垂钓、种植、餐饮、休闲娱乐相呼应的生态旅游度假区。恬静自然地湖区风光和风味独特的渔家饭菜吸引了大批游客前来郊游、垂钓、娱乐、就餐。今后园区将继续加大投入，不断完善基础设施建设，强化内部管理，开发新的休闲渔业项目，发挥园区优势，培植主导产业，形成产品优势，将园区打造成一流的综合性休闲渔业区。
二〇一一年八月十七日
四、园区管理状况
按照省级休闲渔业示范点标准的要求，东营永安农业开发有限责任公司作为乐天然园区的经营单位，有完善的组织机构，管理体制健全，经营机制有效。公司为股份制企业，现有固定从业人员80人，临时人员150余人，岗位分工细致，职责明确。管理人员配备合理，70％以上中高级管理人员具备大专以上文化程度，从业人员参加职业技能培训，上岗人员培训合格率达100％。特定岗位人员取得相应资格证书，持证上岗。
在行政管理上，公司制定了明确的切实可行的规章管理制度，包括《员工守则》《岗位职责》、《财务管理制度》、《游票票据的管理与使用》、《安保制度》、《卫生管理制度》、《客户投诉管理制度》、《环境保护管理制度》、《水电管理制度》、《垂钓场管理制度》、《应急救援预案》等等，将景区内各项工作制度化、规范化、明确化。
在安全设施上，园区内涉及公众安全的特种旅游项目的设施、设备都经过有关法定机构检验，取得了相应合格证；安全防范措施到位，消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。危险地段标志明显，防护设施齐全有效，特殊地段有专人看守。设立医务室，并配备日常用药及专职医务人员。设有突发事件应急处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。
在环境保护上，景区内设专职环卫人员2名、垃圾箱12个，环卫人员定时巡检，脏物随时清扫，垃圾日产日清，保证景区环境整洁优美。
在后勤服务上，服务人员统一着装，整洁大方，戴牌上岗，服务规范、热情。园区标识、标牌等公共信息显著，通俗易懂；公开收费项目、收费标准自觉接受旅游和物价部门的监督管理。设安全管理员，定时巡视，处理突发事件；设立游客服务中心、游客意见箱、游客投诉电话，配备专职服务人员，随时解决游客遇到的问题，为游客提供优良服务。
二〇一一年六月二十一日
观光渔业与休闲渔业许可证篇五
关于睢宁县观光休闲渔业的现状与思考
发布时间：2011-11-1
1信息来源：中国论文下载中心 作者：郭程序 邱凌云 杨雪
论文关键词 观光休闲渔业 现状 发展思路 江苏睢宁
论文摘要 睢宁县观光休闲渔业尚处于萌芽状态，主要有运动型、娱乐型、休闲型和观赏型四种类型，今后的发展要围绕“沿河、沿库、围路、围场”和渔业经济总体规划展开，科学规划、政策扶持、跟踪服务。
睢宁县观光休闲渔业是近几年从传统渔业刚刚衍生出来的一项新兴萌芽产业，集养殖、游钓、休闲、娱乐、旅游观光、渔业特色餐饮于一体，实现了第一产业与第三产业结合、资源开发和环境保护彼此相互协调的目标，是传统渔业功能和生态链延伸的一种很好的表现形式。不仅受到了广大渔业生产经营者和众多消费者的关注，同时也极大地引发了各界人士特别是各级领导和渔业工作者的普遍关注。
1发展现状
睢宁县的观光休闲渔业的发展尚处于萌芽状态。主要有以下四种类型：
（1）运动型。是一种养鱼为主、兼营垂钓的常规型、普遍存在的形式，全县约有上百家养殖经营单位。又可分为两种类型：一类是20世纪90年代建设的传统商品鱼养殖基地，在不新增加基础设施或只进行简单改造的情况下，调整渔业养殖结构，兼营垂钓，并以垂钓来增加养殖效益。姚集镇、古邳镇、魏集镇等故黄河岸沿线水产养殖基地几乎个个采用了该种类型。姚集镇第二水产养殖场约30hm2鱼塘，无论是草鱼塘，还是淡水白鲳、罗非鱼塘，垂钓业收入均接近渔业收入的50%。另一类是农村大型养鱼承包户。据统计，全县有80多户渔塘利用节假日对外开放，同时还为垂钓者提供一顿午餐，垂钓者一般早出晚归，既满载而归，又强身健体。
（2）娱乐型。以生态开发、垂钓为主。如高作镇腊元村，距离县城仅10km，于2003年建成的5个鱼塘，刚投产就开放垂钓。除集约经营渔业外，还建有11间猪圈，年出栏3批商品猪，同时饲养火鸡、山鸡、草鸡。堤面定植樱桃、银杏、柿子、日本梨1 700余株，目前都已产果。他们在渔塘边每隔10m修一处简单水泥阶梯，供垂钓者操作使用，并备有食堂、休息室、棋牌室和停车场，垂钓娱乐，修心养性。
（3）休闲型。以养殖为主，兼营垂钓、旅游、休闲，以增加养殖综合效益。同时以水产品为主食，开发餐饮业和度假村。地处姚集境内的清水畔水库，交通方便，水质清新，亭台楼阁，景色怡人。北与连绵起伏的蛟龙山接壤，东与省重点文物保护区双谷堆和刘楼汉墓群毗邻，相连的石屋寺附近挖掘温泉一处，具有广阔的开发前景。上海踏求贸易有限公司已于2005年投资兴建休闲渔业渡假村，项目落成后，可望成为苏北地区休闲渔业的新亮点。
（4）观赏型。全县有十多个单位开展了观赏鱼养殖。李集镇轴山村赵良元于1999年开始饲养金鱼，现有水泥养殖池5 000m2，15个品种；邱集镇王硕村张永、庆安镇三闸村袁桂章观赏鱼面积都在4 000m2以上。县城区大型天元广场水面、九月广场小桥流水、县城境内围城河都开发了红鲤鱼养殖，既供人们观赏，又对外开放垂钓。文化广场一些经营个体，还购置各类塑质金鱼供儿童模拟垂钓，较好地丰富了儿童文化娱乐和生活。
2发展思路
观光休闲渔业是当前渔业发展新的领域，全方位地开发观光休闲渔业经济，既是我县渔业生产的一个新的增长点，也是广大群众增加渔业附加值的有效途径之一。经过对全县观光休闲渔业的调查与思考，笔者认为全县观光休闲渔业今后的发展方向应该围绕“沿河、沿库、围路、围场”的二沿二围四张明片和渔业经济总体规划展开。总体思路是：“突破两大水库重点，渔场布局黄河沿岸，完美城郊服务内涵，装缀天园风景亮点”。为保护垂钓萌芽，弘扬长寿文化，塑就睢宁形象，加快外延开发，振兴地方经济，争当后起之秀，发挥应有作用。
（1）加快水库休闲渔业资源的利用，构建休闲渔业度假框架，将我县逐步构成水上旅游世界。一是以清水畔、庆安水库“两库”为中心，风景区及休闲、餐饮、娱乐设施为内容，采取人工增殖，旅游与自然保护相结合，打造水库“绿色食品”，并结合水库周边地区的治库堤林建设和环库公路规划建设，建造库区生态滨林公园，实现库滨旅游景点的绿化、香化、亮化、彩化，从而绘制一幅“水清林秀、鸟语花香、蟹肥鱼壮、水陆相映”的库上景观和田园风光。以此开发库滨游轮、库钓、浴场和其他游玩娱乐项目，建立睢宁两库“游乐城”和两库“渡假村”。二是以“两汉文化”为开发对象，积极修复古邳八景，开发睢宁一日游旅游线路，开放库心采风、冲浪库岸、采捕体验、野游、野炊等自然风光旅游项目。三是以水鲜为基础，以庆安水库远鸿牌羊方藏鱼为保障，整合资源，强化配套，发展具有地方特色的沿库水鲜餐饮业。
（2）加快故黄河沿线养殖基地渔业设施的改造，发展集水养殖、水生观赏植物种植、鱼池周边绿化美化及运动型游钓于一体的生态渔业，建设一条睢宁沿河农业观赏带。利用我县基本横向建设的高速路为水产品物流交通纽带，重点强化姚集、魏集、古邳三大商品鱼基地，加大设施改造和建设力度，积极推广无公害水产品生态养殖技术，并结合路景建设、水产品批发市场建设，从而形成“桃红柳绿鸟儿唱，清水清波鱼儿欢”的沿河或沿路渔业观光带。
（3）加快县城河、天元、九月广场及城郊周围水面观光价值的开发，结合睢宁规划占地133.3hm2的“文化公园”和城区规模建设，以天元广场为中心，辐射庆安、高作、梁集、岚山4个镇发展观赏鱼养殖，早日建立一批集游钓、赏鱼于一体的水族旅游观光场馆。一是继续保护县城及城郊观赏鱼养殖大户的萌芽势头，扶持发展，扩大规模，增加设施，拓展功能，建立观赏水族馆。二是开辟县城河及广场水面资源，以放养瓯江彩鲤、锦鲤、异育银鲫等赏食用的品种为主，实行增值养殖。同时结合精品城市建设和文化景点开发，开发游船、垂钓等观光旅游娱乐服务项目，在城区开辟一条环城水上旅游观光线。
（4）加快游钓场所要素的整合，进一步完善配套设施建设，努力提高休闲渔业的附加值。一是要把餐饮业做强做大。规划中的观光休闲渔业场所，都要本着先急后缓、量力而行的原则，为垂钓者提供食宿方便，尤其在饮食方面，要巩固水食文化、研究水食文化、发展水食文化，立足睢宁，面向全国，走出世界。要使睢宁成为“水食文化之乡”。二是要把渔具渔法做强做大。渔业捕捉工具、方法、技巧等也要作为渔业工作者的一个课题作专门探讨。
3发展途径
（1）科学规划。县林牧渔业行政主管部门应遵循因地制宜的原则，突出淡水鱼和休闲两大特色，紧扣可持续发展这个主题，认真规划，逐步推进，加快我县观光休闲渔业的发展。利用资本转移和招商引资的大好机遇，分期、分批、有计划、有步骤地建设故黄河观光线、沿路水库观光点，围绕广场及城郊发展旅游观光面。在规划布局上应把握好三个结合：一要与旅游景点建设相结合；二要与现代化生态渔业相结合；三要与三产服务业相结合。
（2）政策扶持。既然观光休闲渔业是当前水产界一项新意产业，那么就要求各级政府及相关部门在资金、技术、立项审批、工商税务、土地使用以及其他方方面面制定相关优惠扶持政策，放松发展环境和空间，吸引各类资本介入。
（3）跟踪服务。①信息服务：应为经营企业提供及时准确的市场需求信息，为垂钓者提供无公害及价格合理的垂钓台；②技术服务：各级水产技术推广服务机构，应对广大渔业生产者和休闲娱乐垂钓人员进行渔业基本知识和观赏饲养、垂钓技术要点等方面的技术指导，提高他们的消费兴趣，培养扩大消费群体。